为规范市级行政事业单位国有资产使用行为，维护国有资产安全完整，近日，济宁市财政局根据《行政事业性国有资产管理条例》等规定，研究出台了《济宁市市级行政事业单位国有资产使用管理办法》（以下简称《使用管理办法》）。《使用管理办法》共七章五十一条，从资产使用管理权限、基础管理、使用方式、使用收入及监督检查等方面作出具体规定，坚持自用为主，物尽其用，严格控制出租出借、对外投资，强化收入管理，确保规范有序，强化了行政事业单位的主体责任，夯实了主管部门的监管职责，优化完善了“单位—部门—财政”三级管理体制。

去年以来，市财政局先后制定了《济宁市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》和《济宁市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》，结合此次制定的《使用管理办法》，从资产配置、使用、处置三个关键环节对业务流程、管理权限、审批程序进行全方位规范，共同构成了完整覆盖市级行政事业单位国有资产从“入口”到“出口”的全链条管理制度体系：一是优化资产配置管理，严格按照资产配置标准，结合存量资产情况编制资产配置预算，优先通过公物仓调剂和共享共用方式解决，厉行节约、讲求绩效、绿色环保。二是加强资产使用管理，遵循安全规范、节约高效、物尽其用、公开透明、权责一致的原则，自用资产严格执行内控规范，闲置资产严格履行出租出借审批程序，以市场化方式通过公共资源交易平台进行，提高资产使用效能。三是规范资产处置流程，遵循公开、公平、公正和竞争择优原则，依法进行资产评估，足额上缴处置收入，及时核销资产台账并进行会计处理，确保账实相符、账账相符、账卡相符。

下一步，市财政局将充分发挥行政事业单位国有资产综合管理职能作用，加大宣传力度，做好政策解读，加强业务指导，压实部门责任，切实提升制度执行效果，形成重视和加强行政事业单位国有资产使用管理、落实落细党政机关要习惯过紧日子要求的良好氛围。