2025年，在市委市政府的坚强领导下，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法行政、依法理财，财政法治建设再上新台阶。

一、2025年度主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》（中办发〔2016〕71号）要求，局主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责，将财政法治建设纳入全局工作要点，与财政中心工作同谋划、同部署、同落实，年内审议法治建设议题8次。带头尊法学法用法，开展党组理论学习中心组习近平法治思想专题学习，全年通过党组会议集体学习党内法规、法律法规6次。严格落实年终述法制度，在本年度述职报告中主动报告履行推进法治建设职责情况。严格执行请示报告制度，全年向市政府请示事项76件。

二、依法全面履职，服务高质量发展大局。

（一）财政收支平稳运行。2025年全市一般公共预算收入完成502.7亿元，增长1.3%；全市一般公共预算支出完成843.4亿元，增长5.3%。

（二）财政调控不断完善。发挥财政政策激励引导作用，支持工业企业转型。优化专项债券发行使用，支持我市重点项目建设。

（三）重大战略保障有力。筹集资金聚力支持工业经济头号工程、乡村全面振兴、新型城镇化建设、生态文明建设和打造北方航运中心。

（四）民生保障持续加力。全市民生领域支出681.6亿元，占一般公共预算支出的80.8%。

（五）风险防控更加扎实。加强全口径地方债务监测，稳妥化解地方债务风险，坚守金融安全底线。

三、加强法治保障，防控财政法律风险

（一）加强文件管理。严格执行规范性文件制定程序，2025年出台1件规范性文件。

（二）严格规范公正文明执法。开展财政系统规范涉企行政执法专项行动，与司法部门建立常态沟通机制，开展罚没收入异常监测。用好“鲁执法”平台，推行“综合查一次”场景应用，减少对企业干扰。加强执法人员管理与培训，组织严格规范文明执法专题培训，提升执法规范化水平。

（三）强化法治宣传教育。制定年度普法工作要点和责任清单，构建“谁执法谁普法”工作格局。围绕《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政核心法律法规，面向系统内干部、预算单位和社会公众开展专题培训与宣传。创新普法形式，创设“财法课堂”及《财税研学手册》，提供常态化学习平台。结合国家安全日、民法典宣传月、宪法宣传暨法治宣传月、防范非法集资宣传月等，开展“送法进社区、进机关”等主题活动。原创法治动漫获得市级奖项。组织完成“八五”普法验收及年度学法用法考试，全员法治素养持续提高。

2025年，市财政局推进法治政府建设取得一定成效，但也存在一些不足。一是法治队伍的“复合性”与“专业性”面临挑战，二是法治思维与业务融合有待深化，运用法治方式推动发展、化解矛盾的能力及转化主动性需提升。2026年，市财政局将继续坚持以习近平法治思想为引领，以落实好市委市政府对财政工作提出的要求为重点，依法全面履行财政职能，加强财政干部法治能力建设，深入开展法治宣传教育，全面提升执法效能，不断优化营商环境，以更高水平财政法治建设服务全市经济高质量发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　         济宁市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　         2026年2月4日