为积极贯彻落实党中央、国务院和财政部关于加强中央财政直达资金的监督管理要求，微山县财政局紧紧围绕执行、监管等环节，不断加强和规范直达资金管理，确保民生直达资金的落实使用“一竿子插到底”，切实发挥资金惠企利民实效。截至3月底，微山县共收到困难群众救助、城乡居民基本养老、基本公共卫生、城乡医疗救助等民生直达资金为5.18亿元，支出进度为33%，为保障全县财政平稳运行发挥了重要作用。

资金监管突出“严”。建立“事前—事中—事后”全流程监督模式，严格把关支出，做好直达资金常态化监管工作，切实保障直达资金落地生效。一是事前抓管理。结合监管工作实际，采取局内各科室按归口资金对直达资金实施监管，明确各自监管职责、监管事项和工作流程。采取“线上”与“线下”相结合的方式，“线上”依托直达资金监控平台，“线下”以服务为先，通过开展座谈调研，及时协助解决各预算单位直达资金落实中的问题，提高财政资金使用效益。二是事中严监管。设立直达资金监控平台支出预警专员，每日监控直达系统预警情况，对资金的分配、拨付、使用进行全链条的跟踪和监管，落实好资金监管“一竿子插到底”要求。三是事后强制度。实行直达资金“日监控”“月排名”“季通报”制度，定期对直达资金分配使用情况进行调度分析，充分调动项目主管部门用好直达资金的积极性和自觉性，并适时开展线下检查，及时督促整改苗头性问题，以提升直达资金使用效益，形成良性循环。

资金管理突出“细”。建立健全三项制度，不断强化直达资金常态化管理。一是建立协同联动工作机制。主动加强省市财政部门的纵向汇报沟通，准确把握直达资金相关政策，畅通信息上传下达渠道，明确直达资金使用的具体要求，提高直达资金管理的针对性、前瞻性。二是建立资金使用承诺机制。对照每个项目，财政部门与项目主管部门签订直达资金使用承诺书，督促落实预算执行主体责任，严格规范项目资金的使用范围，确保直达资金专款专用。三是建立资金管理“两本台账”。依托直达资金平台系统，建立资金发放台账，明确项目绩效目标，详细记录每一笔资金分配、拨付使用情况，确保每笔资金账务清晰、流向明确。各项目主管部门对照项目实施流程，细化资金使用进度计划，建立资金支出管理台账，县财政局对照台账督导监管，快速推进资金分配。

资金拨付突出“实”。对标民生保障“急需、成熟、聚焦、集中”要求，将直达资金投向重点民生领域，着力保基本民生。一是聚焦保困难救助。进一步提高困难群众救助兜底保障能力，织牢织密困难群众兜底保障网。1-3月，从直达资金中发放困难群众救助补助资金3444.52万元，及时有效解决了困难群众基本生活需求，切实改善了困难群众基本生活水平。二是聚焦保居民就业。坚决落实就业优先政策，突出对特殊群体就业支持。2023年下达中央就业补助资金397万，主要用于社会保险补贴、城镇公益性岗位补贴等促进就业政策项目，有力保障了全县就业形势稳定。三是聚焦保居民养老。继续加强养老服务保障体系建设，充分发挥居民养老保险保障基本生活作用。今年以来，支付中央直达资金6507万元用于居民养老补助项目，为参加城乡居民基本养老保险的居民发放养老金，不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。

资金下达突出“快”。注重抓好资金分配拨付，有效压缩中间环节滞留时间，确保直达资金早投入、早见效。一是指标生成快。及时加强与上级财政部门的密切联系，在上级下达资金3个工作日内，生成部门预算单位可使用指标，同时与项目主管部门加强沟通，跟进了解拨付资金前期准备工作的进展情况。二是资金分配快。指标下达后及时打上“直达资金”标识，并保持直达资金标识不变，第一时间将指标导入直达资金监控系统，在3个工作日内将直达资金细化分配到具体单位、具体项目。1-3月，微山县直达资金预算指标下达率达100%。三是资金拨付快。坚持特事特办、急事快办，开辟“绿色通道”，对困难群众救助、城乡基本居民养老、优抚安置、城乡医疗救助等项目资金使用计划第一时间进行审批，在规定范围内实现“零时滞、零梗阻”，确保资金到账时间缩短80%。

（供稿：微山县财政局  张双全  闫海萍）